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加快修订上市公司发行证券管理办法

2014-02-19 11:44:15
来源:你我贷

在29日举行的“2012(第三届)中国上市公司风险管理高峰论坛”上,众多?#30340;?#20154;士就“行业风险的识别与控制――风险细分、全球竞争与管控策略”这一主题发表?#21496;?#24425;的观点。同时,与会人士还?#26377;?#32929;发行改革等方面为我国资本市场发展开出“药方”。

中国政法大学研?#21487;?#38498;副院长、证监会发审委委员李曙光表示,改革发行审核制度?#23548;?#19978;是以信息披露为?#34892;模?#35201;强化四个方面:第一,审核的重点要从上市公司的?#20013;?#30408;利能力转移到更多的注重平等保护投资者的合法权益上来;第二,重点要治理上市公司的污点信息,要引导企业形成良好的公司治理机制,加强对上市公司?#23548;士?#21046;人的制衡和?#38469;?#31532;三,明确信息披露的责任主体,要使信息披露主体要归位尽责;第四,加大对于融资过程中内部交易市场操控、欺诈上市、虚假披露违法违纪行为的打击力度,发现问题要及时处理。

此外,李曙光建议,要加快修订上市公司发行证券管理办法。“整个市场已经发生了很大变化,在规则方面要进一步细化,使上市公司融资审核中的公?#37096;?#21046;与市场控制能够更加符合投资者的利益。”

“新股发行改革把重点放在定价上,我认为是错误的做法。?#21271;本?#22823;学法学?#33322;?#25480;彭冰表示,不管加入多少机构投资者、个人投资者,都很难说它有一个完整的定价或者最佳的定价,“谈判、协商并不能形成最佳的定价,最佳的定价一定来自于市场竞争。”

中国证券法学研究会副会长、中国人民大学法学?#33322;?#25480;董安生表示,“不能简单地把融资审核仅仅理解为股票发行审核。”他说,在目前我国市场经济法制不健全的情况下,对于不同行业的上市公司的融资要求可以采取鼓励、?#24066;懟?#38480;制的政策,这是特殊手段。

中国消费者协会副会长、中国人民大学法学?#33322;?#25480;刘俊海就我国的资本市场如何“康复”开出几个“药方?#20445;?/p>

第一,大力弘扬股权文化,构建投资者友好型的法律体系。第二,让?#22836;?#24615;赔偿从消费领域延伸到投资领域。第三,引入集团诉讼。包括建议尽快成立国务院投资者权益保护委员会;尽快组建中国投资者协会,履行投资指导和投资纠纷解决的职能等。

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